- La encuesta de Victimización de la Cámara Nacional de Comercio revela que un 61,2% de los locales del país fue víctima de delitos durante el segundo semestre de 2025, manteniéndose en niveles históricamente altos. El estudio evidencia alta revictimización, un aumento en las medidas de seguridad implementadas por los comercios y marcadas diferencias en regiones, con alzas en algunas ciudades y caídas en otras, lo que confirma que la delincuencia sigue siendo un desafío estructural para el sector.
- Los resultados muestran que los locales afectados suelen ser víctimas reiteradas de delitos, con múltiples hechos durante el mismo período, reflejando debilidades en la capacidad de disuasión y control frente a la delincuencia.
- Frente a este escenario, cuatro de cada diez establecimientos aumentaron sus medidas de seguridad, mientras que la mayoría mantiene gastos mensuales permanentes en protección, consolidando la seguridad como un costo estructural para el comercio.
- La victimización presenta comportamientos dispares según ciudad, con aumentos en lugares como Iquique y en el Gran Santiago, mientras que se observan caídas significativas en Valparaíso-Viña del Mar, Concepción-Talcahuano y Puerto Montt.
- El estudio también advierte que la presencia de comercio ambulante ilegal continúa asociada a mayores niveles de victimización, afectando la seguridad del barrio, la actividad comercial y la percepción de los clientes.
La encuesta de victimización del comercio elaborada por el Departamento de Estudios de la Cámara Nacional de Comercio, Servicios y Turismo de Chile (CNC) evidencia que, durante el segundo semestre del 2025, un 61,2% de los locales fueron víctima de algún delito, sin cambios significativos respecto a la medición anterior, evidenciando la persistencia de un problema estructural que afecta directamente el funcionamiento del sector.
Al respecto, José Pakomio, presidente de la Cámara Nacional de Comercio (CNC), señaló que “los resultados muestran que el comercio, los servicios y el turismo siguen enfrentando un escenario complejo en materia de seguridad. Hoy más del 61% de los locales ha sido víctima de algún delito, una cifra que se mantiene alta y que evidencia que estamos frente a un problema estructural que afecta directamente el funcionamiento del sector”. Pakomio agregó que “aunque observamos una baja en la percepción de inseguridad en los barrios comerciales, esto no necesariamente es una buena noticia. Lo que podría estar ocurriendo es que muchos locatarios se están acostumbrando a convivir con el delito, lo que refleja una preocupante normalización de una realidad que sigue siendo altamente riesgosa”.
Asimismo, Pakomio añadió que “a nivel territorial vemos un comportamiento dispar. Mientras la victimización aumenta en la Región Metropolitana, en varias ciudades de regiones se observan bajas, lo que confirma que estamos frente a un fenómeno dinámico y heterogéneo que requiere respuestas diferenciadas según cada territorio”.
Por otra parte, el presidente de la CNC indicó que “uno de los aspectos más complejos es la revictimización. Muchos locales que sufren delitos vuelven a ser afectados en reiteradas ocasiones, lo que demuestra que aún existen debilidades en la capacidad de disuasión y control frente a estos hechos. También preocupa que el delito esté expandiéndose más allá de los focos tradicionales. Si bien el comercio ambulante sigue estando asociado a mayores niveles de victimización, hoy vemos que los delitos también están creciendo en zonas donde este fenómeno no está presente”.
Pakomio relevó que, frente a este escenario, “el comercio ha debido adaptarse aumentando sus medidas de seguridad y los recursos destinados a protección. Esto refleja que la seguridad se ha transformado en un costo estructural para el sector, desviando recursos que podrían destinarse a inversión, crecimiento y generación de empleo. Otro desafío importante es el alto nivel de no denuncia y la baja efectividad percibida de estas. Cuando los comerciantes sienten que denunciar no genera resultados, se instala un círculo vicioso que debilita la capacidad de respuesta institucional y profundiza la sensación de desprotección”.
Finalmente, Pakomio indicó que, a su juicio, un elemento relevante de esta medición es el fuerte cambio en las expectativas del sector, “hoy un 65% de los encuestados cree que la delincuencia disminuirá durante el primer semestre de 2026, muy por sobre el 25,9% registrado en la medición anterior. Este giro en las expectativas podría estar influido por factores coyunturales, como el cambio de gobierno, pero también refleja que, pese a un escenario aún complejo, existe una mayor disposición a anticipar mejoras hacia adelante”.
Resultados
El sondeo que se realizó entre el 7 de enero hasta el 2 de marzo del 2026 a 1.209 establecimientos de Iquique, Antofagasta, Viña del Mar-Valparaíso, Gran Santiago, Concepción-Talcahuano, Temuco y Puerto Montt, da cuenta de una tasa de victimización de 61,2% resultado en el que no se aprecian cambios significativos respecto a la medición anterior en términos generales, pero si se ven diferencias en las capitales regionales evaluadas. Se aprecia una baja significativa en Valparaíso-Viña del Mar, Concepción-Talcahuano y Puerto Montt respecto a la medición anterior y un aumento significativo en Iquique.
Por rubro, se registran alzas significativas en los niveles de victimización en Tiendas por Departamentos, Supermercados y Farmacias con una tasa de 93,2%, le sigue Estaciones de Servicio, Compra y Venta de Automóviles y Logística que alcanza un 67,4% de locales victimizados. Luego, Otros Minoristas con 60% y por último Hoteles y Restaurantes con 55,2%, cayendo significativamente frente a la medición anterior.
El delito y/o falta con mayor ocurrencia es hurto hormiga con 26,9%, seguido de hurto (23,8%) y otros daños materiales al local (23,7%). Luego, viene delito económico (13%), robo de accesorios de vehículo comercial (11,6%) y robo de mercancía en ruta donde un 7,5% de los encuestados fue víctima. Por su parte, el robo con una connotación más violenta, que incluye el saqueo o robo con fuerza y el robo con violencia e intimidación afectó a un 12,4% de los encuestados.
El gran retail (Tiendas por Departamento, Supermercados y Farmacias) junto con las Estaciones de Servicio, Compraventa de Automóviles y Logística, son los sectores donde ocurren con mayor frecuencia los distintos tipos de delitos.
Aquellos que son víctima de delitos lo son en su mayoría más de una vez, con una media de 35,6 veces, y sin considerar el hurto y hurto hormiga la media de delitos es 11,7 veces por local victimizado, subiendo respecto a la medición anterior.
Los delitos que destacan con ocurrencia de más de una vez durante el período fueron el hurto hormiga, donde 88,4% fue víctima más de una vez, con una media sobre las 56 veces en el período; luego hurto donde un 64,5% dice haber sido víctima más de una vez, con una media sobre 5,7 veces en el período. Le sigue Otros daños materiales al local, donde un 59,5% dice haber sido víctima más de una vez; con una media sobre 14 veces en el período.
Llama la atención la revictimización en el delito de extorsión, que, si bien tiene una baja ocurrencia dentro de los encuestados (4,6%) aquellos que han sido víctima lo son en su mayoría más de una vez (44,8%) con una media de 20,7 veces en el semestre.
Se preguntó si los delitos eran cometidos por una sola persona, actuando de modo individual, o por más de una persona (banda) y un 52,6% de los victimizados menciona que el delito fue cometido por más de una persona y un 32,2% dijo que fue un solo individuo, similar a lo registrado en la medición anterior.
Denuncias
De aquellos que fueron victimizados un 57% no denunció ningún delito, en línea frente a la medición anterior, destacando Otros Minoristas y Hoteles y Restoranes y en ciudades destacan Concepción-Talcahuano y Santiago.
De aquellos que denunciaron al menos una vez, frente a la pregunta sobre si obtuvieron o no los resultados que esperaban, un 72,3% aseguró que no y un 13% respondió afirmativamente, subiendo frente a la medición anterior.
Las principales barreras que frenan las denuncias se relacionan con que no confía en la eficacia de la denuncia (54,3%), por ser un robo de bajo monto (33,1%), por ser un trámite engorroso (28,5%). Luego le sigue que no denuncian por falta de tiempo (19,9%) y por no tener pruebas (12,2%).
Medidas de seguridad
Cada local tiene en promedio entre 7 y 8 medidas de seguridad implementadas y un 40% de los encuestados aumentó sus medidas de seguridad en el segundo semestre del 2025.
Cámaras de seguridad, reducción de manejo de efectivo en tienda, rejas exteriores, alarmas, rediseño del espacio y coordinación con los vecinos son las medidas más utilizadas.
Un 74% de los encuestados tiene gastos fijos mensuales en seguridad. De aquellos que dicen tener gastos mensuales fijos, estos difieren según tipo de empresa, evidenciándose un alza frente a mediciones anteriores. El gasto promedio mensual fluctúa desde los $7,7 millones por local en las tiendas por departamentos, supermercados y farmacias, a los 758 mil pesos en otros locales minoristas. Por su parte, los locales de estaciones de servicio, compraventa de automóviles y logística alcanzan un gasto promedio de $1,5 millón y hoteles y restoranes un gasto promedio cercano a los 900 mil pesos.
A esto se suma que a un 10% de los encuestados le han ofrecido servicios de seguridad por parte de empresas o personas que no cuentan con acreditación formal o cuyo origen le pareció sospechoso.
Comercio ilegal y aumento de la victimización
Esta encuesta reveló también que un 30,1% de los establecimientos reporta presencia de comercio ilegal en la cercanía de sus negocios, cayendo frente a la medición anterior (38,2%), destacando Valparaíso/Viña (37,2%), Iquique (36,2%), y Temuco (33,4%).
A su vez, un 35,3% responde que el comercio ambulante ilegal en su barrio ha aumentado, cayendo frente a la medición anterior y un 41,3% dice que se mantiene igual. Destacan Concepción-Talcahuano donde un 61,3% menciona que se ha incrementado, seguido de Iquique (51,4%) y Valparaíso-Viña del Mar (50,5%).
Al igual que en sondeos anteriores, esta condición tendría cierta incidencia en los niveles de victimización, ya que el 69% de los negocios que reportan presencia de comercio ilegal en las cercanías fue víctima de algún delito o falta en el segundo semestre de 2025, en línea con mediciones anteriores y en cuanto a los que no tienen comercio ambulante a su alrededor, un 57,7% fueron víctima de algún delito, aumentando significativamente este ítem frente a mediciones anteriores.
De aquellos establecimientos que tienen comercio ambulante ilegal en su barrio, un 53,8% dice que este aumenta la inseguridad del barrio; un 53,7% dice que aumenta la informalidad y la competencia desleal y luego un 46,7% dice que afecta la seguridad de los clientes. Por otro lado, un 41,9% menciona que afecta sus ventas. En cuanto a la fiscalización del comercio ambulante, un 49% dice que no existe control alguno.
Violencia e inseguridad
Los barrios donde están emplazados los negocios son poco o nada seguros para el 44% de los encuestados, donde se aprecia una baja en la percepción de inseguridad comparado con la medición anterior (54%).
En términos regionales, todas las ciudades encuestadas evidenciaron bajas significativas en la percepción de inseguridad comparado con la medición anterior. Las ciudades con mayores niveles de inseguridad son Valparaíso-Viña del Mar con 49,9% y Santiago donde un 44,1% de los encuestados menciona que el lugar donde se ubica su negocio es poco o nada seguro.
A nivel nacional, respecto a la violencia con que atacan los delincuentes, un 34,7% cree que es mayor que hace un año y un 37,9% menciona que es igual.
A su vez, un 26,7% de los locatarios observa presencia de crimen organizado en su barrio siempre o con bastante frecuencia, donde un 8% menciona que siempre. Destacan Valparaíso-Viña del Mar (31,3%), seguido de Santiago con un 27,3%.
Satisfacción y expectativas
Según los comerciantes encuestados, las autoridades que presentan mayores niveles de insatisfacción a la hora de enfrentar a la delincuencia son el Congreso (81%), Tribunales de Justicia (81%), Gobierno (70%) y el Ministerio Público (69%). Por su parte, los mayores niveles de satisfacción se observan frente a Carabineros (64%) y la PDI (60%), seguido de Seguridad Municipal, la que alcanza un 52%, subiendo los tres ítems frente a la medición anterior.
En cuanto a las expectativas para los próximos seis meses, un 65% de los encuestados espera que la delincuencia disminuya, subiendo significativamente frente a la medición anterior (25,9%) lo que puede estar influido por las altas expectativas frente al cambio de gobierno; mientras que un 23,6% dice que seguirá igual y un 9,5% espera que aumente.
Gran Santiago
Un 63% de los establecimientos comerciales del Gran Santiago fueron victimizados, aumentando levemente frente a la medición anterior.
En cuanto a los delitos, la mayor ocurrencia es hurto hormiga (27,5%), hurto con 24,8%, luego otros daños materiales al local (24,7%). Le siguen delito económico (13,7%), robo de accesorios de vehículos de uso comercial (12,8%) y robo de mercancía en ruta (8,8%). Por su parte, el robo con una connotación más violenta, que incluye el saqueo o robo con fuerza y el robo con violencia e intimidación afectó a un 12,8% de los encuestados.
Respecto de la percepción de seguridad del barrio donde se ubica su negocio, el 44,1% de los encuestados dijo sentir que es poco o nada seguro.
Por área geográfica, la zona norponiente es la con mayor percepción de inseguridad por parte de los locatarios alcanzando un 56,6%, que comenta que el barrio es poco o nada seguro, seguido por la zona suroriente, con un 55,7%. Luego, en la zona sur poniente un 54,7% dice que su barrio es poco o nada seguro y por último en la zona nororiente es donde se perciben los menores niveles de inseguridad con un 15% que dice que es poco o nada seguro.
Por su parte, un 34,7% de los encuestados dice que la violencia con que atacan los delincuentes es mayor que hace un año y un 37,9% menciona que es igual. A esto se suma que un 8% dice observar siempre presencia de crimen organizado en su barrio y un 18,7% dice percibirlo con bastante frecuencia.
Un 30,3% de los encuestados menciona tener comercio ambulante ilegal en las afueras de sus negocios y el 30,6% dice que este ha aumentado en su barrio.
Iquique
La tasa de victimización de la ciudad alcanzó un 60,7% en el segundo semestre de 2025, con un alza significativa frente a la medición anterior (50,8%).
Los delitos con mayor incidencia en la ciudad son hurto hormiga (29,7%), hurto (22,5%), otros daños materiales al local (17,3%), robo de accesorios de vehículos de uso comercial (14,8%) y delito económico (14,4%). Por su parte, el robo con una connotación más violenta, que incluye el saqueo o robo con fuerza y el robo con violencia e intimidación afectó a un 9,7% de los encuestados.
Respecto de la percepción de seguridad del barrio donde se ubica su negocio, el 38,4% de los encuestados dijo sentir que es poco o nada seguro, en línea con la medición anterior. A su vez, un 23,3% manifestó que la violencia cuando atacan los delincuentes es mayor que hace un año. Respecto a la presencia de crimen organizado en su barrio, 12,7% dice que lo observa siempre, destacando frente a otras ciudades y otro 10,4% dice percibirlo con bastante frecuencia.
En cuanto al comercio ambulante ilegal, un 36,2% dice tener presencia de este a su alrededor y un 51,4% menciona que este ha aumentado.
Antofagasta
Un 54,1% de los establecimientos de Antofagasta fue victimizado en el segundo semestre de 2025, en línea con la medición anterior.
Un 23,3% de los encuestados fue víctima de hurto hormiga, le siguen hurto con 15,4%, otros daños materiales al local (17,2%), delitos económicos (12,2%). Por su parte, el robo con una connotación más violenta, que incluye el saqueo o robo con fuerza y el robo con violencia e intimidación afectó a un 7,4% de los encuestados.
Respecto de la percepción de seguridad del barrio donde se ubica su negocio, el 32,6% de los encuestados dijo sentir que es poco o nada seguro. En cuanto a la violencia cuando atacan los delincuentes, el 22,9% manifestó que es mayor que hace un año y un 51,7% dice que es igual. Por su parte, un 5,2% dice observar siempre presencia de crimen organizado en su barrio y 14,5% dice percibirlo con bastante frecuencia.
Un 22,7% de los consultados en la ciudad destaca que existe presencia de comercio ambulante ilegal en sus barrios, bajando frente a la medición anterior y el 27,4% menciona que ha aumentado.
Valparaíso-Viña del Mar
Un 54,5% de los establecimientos comerciales de Valparaíso y Viña del Mar fueron víctima de un delito y/o falta, bajando significativamente frente a la medición anterior.
Hurto hormiga con un 26,2% y Otros daños materiales al local con un 22,5% encabezan la lista de delitos en la ciudad, seguido de hurto con 20,9% y delito económico con 7,5%. Por su parte, el robo con una connotación más violenta, que incluye el saqueo o robo con fuerza y el robo con violencia e intimidación afectó a un 11,6% de los encuestados.
Respecto de la percepción de seguridad del barrio donde se ubica su negocio, el 59,9% de los encuestados dijo sentir que es poco o nada seguro, siendo la ciudad con mayor percepción de inseguridad y en cuanto a la violencia con que atacan los delincuentes, un 39% menciona que es mayor que hace un año y un 43,7% dice que es igual.
Por su parte, un 8,6% manifestó que siempre observa presencia de bandas de crimen organizado en su barrio y un 22,7% dice que se observa con bastante frecuencia y continúa siendo la ciudad con mayor percepción de presencia de crimen organizado.
Un 37,2% dice tener comercio ambulante ilegal en su barrio y un 50,5% manifiesta que este ha aumentado.
Concepción-Talcahuano
Los establecimientos del comercio, servicios y turismo de Concepción y Talcahuano alcanzaron una tasa de victimización de 56,8% el segundo semestre de 2025.
Un 30% de los encuestados fue víctima de hurto hormiga (24,3%), otros daños materiales (22,5%) y hurto con un 20,2%. Por otra parte, le siguen delito económico (10,6%) y robo de accesorios de vehículos de uso comercial (10,6%). Por su parte, el robo con una connotación más violenta, que incluye el saqueo o robo con fuerza y el robo con violencia e intimidación afectó a un 11,2% de los encuestados.
Respecto de la percepción de seguridad del barrio donde se ubica su negocio, el 43% de los encuestados dijo sentir que es poco o nada seguro. Respecto de la violencia cuando atacan los delincuentes, el 36,9% manifestó que es mayor que hace un año, y un 38,8% dice que es igual. Por su parte, un 8,3% dice que observa siempre presencia de crimen organizado en su barrio y otro 17,5% dice hacerlo con bastante frecuencia.
Un 29,1% de los establecimientos menciona que hay comercio ambulante ilegal en su barrio. Por su parte, de aquellos que dicen que sí tienen comercio ambulante a su alrededor, un 61,3% dice que ha aumentado.
Temuco
Un 63,7% de los establecimientos comerciales de Temuco fue víctima de un hecho delictual en el segundo semestre de 2025, siendo junto a Santiago, una de las ciudades más victimizadas.
Encabeza el listado el hurto hormiga con 28,6%, luego el hurto (26,7%), seguido de otros daños materiales al local (25,5%), delito económico (14%) y robo de accesorios de vehículos de uso comercial (7,2%). Por su parte, el robo con una connotación más violenta, que incluye el saqueo o robo con fuerza y el robo con violencia e intimidación, afectó a un 14,3% de los encuestados, subiendo frente a la medición anterior.
Respecto de la percepción de inseguridad del barrio donde se ubica su negocio, el 43,4% de los encuestados dijo sentir que es poco o nada seguro.
El 31,7% manifestó que la violencia cuando atacan los delincuentes es mayor que hace un año y un 38,7% dice que es igual. Por su parte, un 11,6% de los establecimientos encuestados manifestó que siempre observa presencia de bandas de crimen organizado en su barrio, y un 14% dice que se observa con bastante frecuencia.
El 34,3% dice tener presencia de comercio ambulante ilegal a su alrededor y de ellos, un 47,2% dice que este ha aumentado.
Puerto Montt
La tasa de victimización de esta ciudad en el segundo semestre del 2025 fue de un 44,4%.
El 18,5% de los encuestados fue víctima de hurto hormiga y un 17,4% de hurto. Luego, otros daños materiales al local alcanzan un 13,9%, seguido de delito económico (10,7%). Por su parte, el robo con una connotación más violenta, que incluye el saqueo o robo con fuerza y el robo con violencia e intimidación, afectó a un 9,5% de los encuestados, subiendo frente a la medición anterior.
Un 25,5% de los encuestados declara que el barrio donde está ubicado su negocio es poco o nada seguro. Un 26% considera que la violencia cuando atacan los delincuentes es mayor que hace un año, mientras que un 33,1% menciona que es igual. Junto con esto, un 4,5% de los encuestados dice observar siempre presencia de bandas de crimen organizado en su barrio y un 9,5% las observa con bastante frecuencia.
El 11,6% de los locatarios dice que tiene comercio ambulante ilegal a su alrededor. A su vez, un 30,6% de estos menciona que ha aumentado y el 52,9% dice que ha disminuido, ítem que destaca frente a otras ciudades.
Ficha técnica
La encuesta se realizó vía telefónica entre el 7 de enero y el 2 de marzo de 2025 a 1.209 administradores o encargados de establecimientos de Retail, Hoteles y Restaurantes, Otros (compra y venta de Automóviles, estaciones de servicio, empresas de logística) y Minoristas.
El sondeo se realizó en locales de Iquique, Antofagasta, Valparaíso-Viña del Mar, Concepción-Talcahuano, Temuco, Puerto Montt y Gran Santiago. Tiene un nivel de confianza de 95% y un margen de error de +/-2,8%.
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